Il Regolamento degli strumenti e degli Istituti di Partecipazione del Comune di Parma

Art. 1 - Oggetto del Regolamento

In attuazione di quanto previsto dalla legislazione vigente e dallo Statuto del Comune di Parma, nel rispetto dei principi dell’ordinamento europeo, il presente regolamento stabilisce princìpi e modalità di gestione degli strumenti e degli istituti di partecipazione a disposizione della comunità cittadina.

Art. 2 - Principi

Ai sensi degli articoli 1 e 3 della Costituzione, il Comune di Parma riconosce nella partecipazione democratica di tutti i cittadini alla formazione delle decisioni un metodo di governo della città. In applicazione del principio di sussidiarietà di cui all'articolo 118 della Costituzione, il Comune sostiene l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale.

In coerenza con i principi sanciti nel proprio Statuto, il Comune di Parma sostiene e favorisce l’effettiva partecipazione di tutti i cittadini all’attività politico-amministrativa della comunità.

In particolare, come previsto dalle disposizioni regionali vigenti, si adopera per rimuovere ogni ostacolo che possa impedire o ridurre l'esercizio effettivo del diritto alla partecipazione, con particolare riferimento all'inclusione delle persone con disabilità, dei soggetti deboli, degli stranieri, all'emersione degli interessi dei soggetti sottorappresentati, alla partecipazione attiva dei giovani e alla parità di genere.

Art. 3 - Obiettivi

Con riferimento alle disposizioni regionali vigenti, il Comune di Parma, persegue i seguenti obiettivi:

• a) incrementare la qualità democratica nella fase di elaborazione delle politiche pubbliche, nel rispetto delle competenze attribuite ai diversi soggetti istituzionali e della loro autonomia;
• b) promuovere l'innovazione sociale e istituzionale, favorire la diffusione di opinioni informate, la cittadinanza attiva e la partecipazione dei cittadini ai processi di assunzione delle decisioni e di valutazione di politiche e servizi pubblici;
• c) rafforzare la democrazia e le sue istituzioni, contribuendo a rinnovare la loro azione e facilitando l'utilizzo di pratiche e strumenti di democrazia partecipativa;
• d) contribuire a una maggiore coesione sociale, attraverso la diffusione della cultura della partecipazione e la valorizzazione di tutte le forme di impegno civico, dei saperi e delle competenze diffuse nella società, promuovendo la parità di genere, sostenendo la partecipazione attiva dei giovani e la loro formazione alla cittadinanza attiva, favorendo l'inclusione delle persone con disabilità, dei soggetti deboli e degli stranieri e l'emersione degli interessi sottorappresentati;
• e) attivare modalità operative condivise tra la pubblica amministrazione e i soggetti che prendono parte ai percorsi di partecipazione, per ridurre possibili ostacoli, ritardi e conflitti;
• f) sostenere l’impegno delle persone nella cura dei beni comuni quali il territorio, l’ambiente, l’istruzione, i servizi pubblici e le infrastrutture;
• g) favorire la qualificazione dei suoi operatori, al fine di accrescere le competenze in materia di partecipazione deliberativa;
• h) garantire la pluralità e la qualità dei modelli partecipativi e la flessibilità nella loro adozione;
• j) valorizzare l’utilizzo di piattaforme tecnologiche, metodologie e strumenti anche di carattere digitale, quali necessari canali di informazione e comunicazione al servizio della partecipazione democratica dei cittadini;
• l) favorire la valutazione ex post dei percorsi partecipativi.

Art. 4 - Strumenti digitali

Il Comune di Parma mette a disposizione una piattaforma digitale per garantire l’esercizio del diritto di partecipazione dei cittadini anche in modalità digitale.

Art. 5 - Protezione dei dati personali dei partecipanti

I processi di partecipazione sono svolti nel rispetto delle norme stabilite dal Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell’Unione Europeo, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali.